“징계 받은 인사총괄 부서장…신뢰에 의문점 제기돼” 질책
김계순 김포시의회 의원은 14일 오전 열린 제195회 임시회 제1차 본회의 5분 자유발언을 통해 김포시 인사 원칙의 부재, 불공정성, 난맥 상 등에 대해 강도 높은 질책을 가했다.
김계순 의원은 이날 ‘더 나은 인사행정을 위한 제언’ 제하의 5분 발언에서 작심이라도 한 듯 강한 어조로 “정하영 시장이 민선7기 취임사에서 ‘공정 인사’ 의 기준과 원칙을 강조한 바 있다. 하지만 민선 7기 1년 인사의 가장 큰 문제점은 특별한 사유 없이 연간 2~3번 자리를 이동하는 잦은 순환배치, 실무자 일괄 전보 인사로 인한 전문성 결여 및 업무의 지속성 단절, 이에 따른 실질적 업무 인수인계가 잘 이루어지지 않는다는 점”이라고 포문을 열었다.
김 의원은 이어 “최소, 최대 전보기간 기준이 필요에 따라 달라지는 형평성에 어긋나는 인사는 지양돼야 한다”고 강조한 뒤 “올해 하반기 신규직을 환경국, 교통국, 경제국, 복지국 등 전문성 및 시급성이 필요한 사업부서에 과다 배치, 업무추진에 어려움이 따를 수 있다는 우려의 목소리가 높다”고 지적했다.
김 의원은 또 ‘하반기 신규직 배치를 보면 행정과에는 신규직이 한 명도 없는 반면 상하수도사업소 5명, 노인장애인과·도로관리과가 각 4명으로 많았고 국별로 살펴보면 환경국 17명, 교통국 · 경제국 · 복지국 각 10명씩 신규직을 배치했다’고 언급하는 등 구체적 사례를 열거했다.
계속해서 김 의원은 “인력 배치에 있어 안배가 적절치 못하다는 지적 역시 냉철 하게 봐야 한다. 특히 2019년 하반기 인사를 보면 행정 6급 승진자 10명 중 7명이 행정과, 기획담당관, 주민협치담당관, 일자리경제과 등 4개 특정 부서에서 나왔으며, 승진후보자 순위를 무시한 발탁인사로 순위의 무효성을 드러냈다. 특정 부서의 승진과 특별한 사유 없는 잦은 전보가 직원들의 업무능률과 사기를 저하시킨다는 것은 극명한 사실”이라고 추궁했다.
김 의원은 이어 “최근 인사에서는 인사발령 발표 후 인사를 수정하는 어처구니 없는 상황이 발생했다. 7급 승진 대상이 아닌 직원을 포함시켰다가 다시 취소시키는가 하면 승진대상자를 누락시켜 다시 수정 발표하는 해프닝, 부서 인원 부족 요청에 타 부서에 이미 발령 낸 직원을 이동 발령시키는 등 당초 발령 후 변경 발령을 낸 경우가 4건에 이른다”고 밝혔다.
또 김 의원은 “시장은 9월 인사 이후 시의원들과의 간담회에서 ‘이번 인사는 민선 7기 들어 그 누구의 말도 듣지 않고 오롯이 나 혼자만의 생각으로 한 인사이고 한 번쯤 그렇게 해보고 싶었다’라고 말했다. ‘인사가 만사’는 동서고금의 진리이며 인사가 망사가 될 수 있음을 기억해야 한다. 사람이 하는 일이 완벽할 수 없기에 인사의 시스템과 매뉴얼을 통한 객관적이고 보편타당한 인사가 이루어져야 한다”고 강조했다.
김 의원은 마지막으로 “다른 직원들보다 모범적이면서 인사를 총괄해야 하는 부서장이 징계를 받고 있는 중이라면 과연 인사에 대한 신뢰를 보장할 수 있을 것인가 의문점을 제기할 수밖에 없다. 징계 중에 권한과 역할이 주어지는 것은 징계가 아니다”라고 질책하며 5분 발언을 마무리했다.
